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Cambios al Sence harían que empleabilidad de cursos pase de 11% a 20%

El Presidente Piñera y el ministro Monckeberg presentaron un paquete de medidas para reformular el servicio. En la entidad aseguran que estas no tendrán impacto fiscal.

Fuente: El MercurioPublicado el 18 de marzo de 2019.

Poder adaptarse a los cambios en el mercado laboral, sobre todo por la automatización de procesos, es uno de los objetivos que tiene el proyecto de ley que reformulará al Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence). Esto, como una primera parte de lo que será la reforma laboral. Las modificaciones fueron presentadas la semana pasada por el Presidente Sebastián Piñera; el ministro del Trabajo, Nicolás Monckeberg, y el director del Sence, Juan Manuel Santa Cruz.

Este último comenta que con el fin de aumentar la calidad y el impacto en la empleabilidad de las capacitaciones, se han realizado diversos cambios a las exigencias para las licitaciones de cursos con cargo al Fondo Nacional de Capacitación (Foncap). Estas exigencias incidirán en qué tipo de cursos comprará el Sence, la forma en que se adjudican las licitaciones y cómo se pagan los cursos una vez impartidos.

"Hoy se estima que el promedio de empleabilidad de la mayoría de los cursos del Foncap es de 10% a 11%. A partir de ahora, se exigirá un compromiso mínimo de empleabilidad de 20% al ejecutor para acceder a la licitación. Y ellos podrán ofertar cualquier valor por sobre el mínimo, siendo esto la variable más relevante hoy para adjudicarse la licitación", dice Santa Cruz. "Una vez que se apruebe la ley, se abrirá la posibilidad de que nuevos actores puedan participar de las licitaciones además de OTEC, como los institutos de educación superior".

En la misma línea, el ministro Monckeberg agrega: "En palabras simples, queremos que los cursos que ofrezca el Sence no sean los cursos que las OTEC quieran hacer, sino que sean los cursos a los que los trabajadores quieran asistir para encontrar un empleo o para mejorar su remuneración".

Entre otros requisitos que tendrán las instituciones que ofrecen cursos, estará la exigencia de mínimos de competencias de profesores para poder impartir cursos (calidad de los docentes). Además, se incorpora una variable que otorgará más puntaje a aquellos cursos que están articulados con instituciones de educación superior.

US$ 360 millones anuales

Santa Cruz comenta que en la actualidad hay una estimación de que el Estado invierte US$ 360 millones anuales en capacitación vía Sence o franquicia tributaria (FT). Esto se desglosa en US$ 80 millones destinados a cursos que Sence licita directamente y US$ 280 millones con cargo al Foncap destinados a franquicia tributaria (a través de las empresas). "Se pretende traspasar alrededor de US$ 100 millones (que hoy no financian capacitación en la empresa) desde la inversión en franquicia tributaria al Foncap, con mayor supervisión del servicio y reglas que permitan aumentar la empleabilidad de sus beneficiarios, favoreciendo a organizaciones sin fines de lucro, municipios y mipymes", señala Santa Cruz.

Con los cambios al Sence, plantea Monckeberg, lo que se busca es un mayor compromiso de las empresas para que ellas tengan la seguridad de que cada curso que realicen de calidad comprobada podrá ser imputado a la franquicia tributaria.

Mientras que Santa Cruz complementa: "El proyecto de ley mejora los incentivos del sistema para que los cursos que se hagan sean de calidad y pertinentes a lo que los trabajadores y empresas necesitan. Al mismo tiempo, esto no tiene un mayor gasto fiscal, pues se les dará un mejor uso a los mismos recursos que se invierten hoy".

Fuente: El Mercurio

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